Чтоб он понял, чего предлагает, нужно построить такой переход на входе в здание администрации, пусть побегает по нему со своим брюшком...
То что машины едут в 4 полосы не делает дорогу 4-х полосной. Дорога двухполосная. В том и смысл расширения дороги, сделать её четырех полосной.