Щас шипко не понапишешь требований! Сразу жалоба в ФАС об ограничении конкуренции, а если еще и отклонили часть заявок, то тут же в прокуратуру и в службу безопасности заява летит! (Но это что касается гос денег).
Любой человек, если он постоянно занимается одной и той же деятельностью в течении длительного промежутка времени, находит ходы-выходы, позволяющие обходить острые углы.
Грубо говоря, подрядчик уже знает, к кому, как и куда подойти для решения тех или иных нюансов.
А раз заказчик не вел жесткий контроль исполнения подряда, резонно возникают некоторые не совсем удобные вопросы.