ГИБДД предложила сделать обучение водителей двухэтапным

В том-то и дело. Сначала начинается теория. Без полной подготовки теории стажера нельзя сажать за руль. Получается, что к концу 2-месячного обучения теоретические навыки есть, а практических занятий было не более 10-12 (у меня в свое время вообще их было около 6 по 2 часа), что крайне мало для сдачи экзамена. Далее, стажер заваливает практику, а его снова отправляют на теорию. которую он уже сдал отлично.