Цитата(Gudwin @ Feb 28 2018, 13:57)
[оскорбления убраны, жалоба подана]
ПДД - это ПРАВИЛА, а КОАП - КОДЕКС, в котором прописана мера ответственности за нарушения конкретных пунктов ПРАВИЛ.
В любом протоколе об административном правонарушении ОБЯЗАТЕЛЬНО указывается ДВЕ составляющие -
1. Что нарушено. (в данном случае пункт правил дорожного движения)
2. Мера ответственности в виде пункта КОАП, предусмотренная за нарушение какого-либо ПРАВИЛА.
Если в протоколе не указан пункт ПДД, который был нарушен - значит не было нарушения ПРАВИЛА и к "нарушителю" нельзя применить меру ответственности в виде статьи КОАП.
И наоборот можно указать нарушение ПДД(например движение со скоростью 79 км в населенном пункте), но к этому нарушению ПРАВИЛА нет соответствующей статьи в КОАП, соответственно наказуемого состава правонарушения тоже нет.
В одном ты прав, в том что ПДД - правила, а КоАП - Кодекс.
Вот только в них может быть прописаны
КАК мера ответственности за нарушение КОНКРЕТНЫХ правил, так и ОБЩАЯ норма для всех законов В РАМКАХ определенных статьей КоАП.
ПРИМЕР на Главе 12 КоАП РФ:
Цитата
Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра
1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Есть ЧТО нарушено - "не зарегистрировано", или "не прошедшее ТО".
Но нет ссылки на КОНКРЕТНЫЙ закон, которым установлены порядок регистрации и порядок проведения ТО.
Есть только ОБЩАЯ отсылка на некий "установленный порядок".
Порядок устанавливается ОТДЕЛЬНЫМ ЗАКОНОМ , а именно:
Цитата
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 23 октября 1993 г. N 1090
которым утверждаются
Цитата
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ДОПУСКУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Понимаешь ?
Этот порядок мог быть установлен самими ПДД, если бы в них был прописан этот порядок, или ЛЮБЫМ ДРУГИМ ЗАКОННЫМ СПОСОБОМ. Хоть отдельным законом "ФЗ "О порядке прохождения государственной регистрации".
Сейчас это сделано именно так как указано выше.
это можно поменять в любой момент, выпустив ДРУГОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ о порядке, или введя изменения в ПДД , или другим способом.
Теперь смотрим ДРУГУЮ статью того же КоАП:
Цитата
Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения
1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, -
.. и т.д. (полностью не стал цитировать)
Здесь есть И "что конкретно нарушено", И "отсылка к конкретному документу" - Правилам Дорожного Движения.
Введи правительство новый закон "О том что водитель обязан иметь при себе "некую неведомую хрень"", по ЭТОЙ статье оштрафовать не смогут, ибо идет отсылка на нарушение КОНКРЕТНОГО ДОКУМЕНТА - Правил Дорожного Движения. И если в ПДД не прописали "Водитель должен при себе некую неведомую хрень" - можешь смело плевать на эту статью КоАП с высокой колокольни.
НЕСМОТРЯ На то что "закон о неведомой хрени" относится к дорожному движению, и то что глава 12 КоАП РФ относится к Дорожному движению
Все понятно ?
Сообщение отредактировал Lucky_Den - Feb 28 2018, 14:20